支柱产业六变七 狮山制造再扩容
发布日期：2024-03-25 22:00 点击次数：97
佛山市南海区狮山镇新材料万亩产业园内，国内塑料流延薄膜机械行业的龙头企业，广东仕诚塑料机械有限公司（下称“仕诚机械”）总投资10亿元的增资扩产项目正在紧锣密鼓地推进中。
不远处，百亿投资的制造项目信扬科技已经量产，瑞浦能源项目一期试产、二期摘牌，海天智能装备项目拿地落户狮山。
狮山以制造业起家，是全国首个GDP千亿大镇，拥有工业企业超1.6万家，其中规上工业企业1800多家。制造业是狮山过去、现在的成就所在，也是未来的荣光所系。
当前，全省上下正在以“头号工程”的力度，全力推进“百县千镇万村高质量发展工程”。在一周前召开的南海区推进“百县千镇万村高质量发展工程”暨深化基层治理现场会上，狮山明确：要以新型工业化，主导乡镇建设。
狮山制造，又将迎来新一轮的发展热潮。
撰文：黄艳姿
新材料产值破百亿
狮山支柱性产业再增一员
什么是新型工业化？狮山镇委书记麦满良对此的表述是：“新型工业化，是新发展理念引领的工业化。”
狮山是南海最年轻的镇街，1995年经省政府批准成立。在不到30年的时间里，狮山凭借庞大的制造业企业，成为全国首个GDP过千亿的镇，并在2022年以不足全省0.2%的土地，创造出全省约1%的GDP、2%的规上工业增加值。今年，更是第三次蝉联中国镇域高质量发展500强榜首。
一组数据说明狮山的制造业之强：2022年末，狮山共拥有6个年产值超百亿元的产业集群，其中汽车整车及零部件、有色金属两大产业产值超千亿。今年最新的公开数据显示，狮山共有各类经营主体约13万家，其中工业企业超1.6万家，年产值超亿元企业有500多家，上市及新三板挂牌企业13家，国家级专精特新“小巨人”企业14家，规上工业企业1800多家，高新技术企业1500家……
也是在今年，狮山提出“十年再造一个新狮山”的目标，计划到2032年，狮山GDP超过2600亿元。高位再“冲高”，关键还在制造业。如何推进制造业当家、建设更具竞争力的现代化产业体系，是关乎狮山能否实现“十年再造一个新狮山”目标的大事，也是狮山是否能以新型工业化引领乡镇建设，推进“百千万工程”的关键。
让人开心的是，好的变化正在这里发生：今年1—10月，狮山镇规模以上工业总产值3785.96亿元，占南海全区比重约55.0%；规模以上工业增加值821.91亿元，同比继续保持增长。更加值得关注的是，在投资方面，狮山完成固定资产投资262.82亿元，同比增长8.63%，总量、增速均居全区第一。其中，房地产开发投资同比下降超过22个百分点，而工业投资同比增长超过40%，固投“含金量”更高。
从微观一些的角度来看，除汽车整车及零部件、有色金属、智能装备、光电显示和照明、智能家居、生物医药六大支柱产业外，新材料产业已成为狮山第七个产值超百亿的产业支柱。
事实上，新能源产业是狮山近年来着力培育的战略性新兴产业之一。在今年初狮山镇党委副书记、镇长梁觉聪主持发布的狮山镇高质量发展“狮+计划”中，新材料与新能源、智能装备制造、新一代电子信息产业被列为狮山先进制造业的“四梁”。而截至11月，狮山新材料行业规上企业数157家，工业总产值突破百亿，达122.68亿元，超过生物医药与智能家居产业，在支柱性产业中跻身第五。
智能装备制造“稳”
三大战新产业涨势喜人
在新材料之外，生物医药、智能装备制造、汽车整车与零部件等支柱性、战略性新兴产业也表现不俗。尤其是生物医药产业，同比增长超过8个百分点。
“一方面是原有的生物医药企业开始出现规模化效益，另一方面是新引进项目快速成长。”狮山镇经发办主任何其燃介绍，此前狮山已培育出一批生物医药企业，如主营一次性使用医用耗材等医疗器械的研发、生产和销售的百合医疗，专业从事牙科医疗设备、牙科手机以及牙科椅配件生产的宇森医疗器械，从事生物药品、医疗器械、护肤品研发、生产和销售的朗肽生物制药等，都是各自细分领域的佼佼者。
此前三年，医疗行业的重点在防疫、抗疫，其他医疗需求处于被压抑状态。防疫政策调整后，医疗行业快速复苏，医疗行业企业营收高速增长。如上述3家企业，今年以来增速均保持在两位数。
此外，近年来引入的包括广东药康生物科技有限公司、南山健康产业园引进孵化项目等陆续产出。以广东药康生物科技有限公司为例，最近一年，广东药康的小鼠销量达35万只，主要包括可用于肿瘤药效研究的免疫缺陷小鼠、人源化小鼠以及糖尿病、动脉粥样硬化等小鼠疾病模型，客户覆盖广东95%以上的高校、医院与科研机构，部分小鼠还销售至广西、海南以及东南亚市场。过去三年多来，广东药康销售收入平均每年增长超过30%，2022年超过6500万元，2023年预计达到8000万。
智能装备制造产业则更“稳”一些，规上工业总产值稳定排在汽车整车与零部件制造、有色金属两个千亿产业之后，其中陶瓷机械、铝材机械、包装机械、塑料机械和模具制造等细分领域，产业竞争力位居省内乃至国内前列，今年以来产值稳步增长：
国际瓦楞纸包装智能装备龙头企业——东方精工今年上半年主营收入、净利润同比分别增长35.62%和39.10%；其旗下子公司Fosber集团和Fosber亚洲，整体在手的机器设备订单创下近6年上半年在手订单的最高纪录。
新三板挂牌企业科源电气上半年公司营业收入3.34亿元，同比增长102.28%；国家专精特新“小巨人”企业南方风机，各产品线均在满负荷运作，在手订单量达历史高位。仕诚机械、非夕机器人、汇博机器人、华数等均成功拿地，增资扩产。
汽车整车及零配件产业则通过快速切入新能源领域，依托爆发式增长的新能源汽车市场实现增长，典型代表如福迪汽车、德联化工等。以德联化工为例，从2017年开始成为蔚来汽车的供应商，到目前，新能源汽车市场上50%的冷却液都由德联集团供应。
紧抓北向战略机遇
塑造产业新形态的最大增量
当前，“百千万工程”是省、市、区、镇的头号工程，也是狮山产业再升级，实现“十年再造一个新狮山”的重大机遇。
狮山在南海推进“百千万工程”现场会上明确，要“打造新型工业化主导乡镇建设的狮山样本”，其中第一要点，就是“紧抓北向战略机遇，建设佛山战新产业中心”。
北向战略是佛山推进“百千万工程”十大行动之首，其核心和支点是佛北战新产业园。这是佛山有史以来面积最大的园区，规划面积是518平方公里，囊括南海、三水两个区9个镇街，其中153平方公里位于狮山辖区内。
“狮山身处核心要地，要全力塑造产业新形态的最大增量。”麦满良表示，要从战新产业、转型升级、招大引强三方面聚焦发力。其中佛北战新产业园万亩新材料产业园核心启动区，是新增战新产业项目的主要承载地，目前该片区1.1万亩土地已通过连片征收、统租等方式完成整备，近两年来已新增4家企业落户，包括2个百亿投资的制造项目瑞浦能源、信扬科技，以及高端智能装备制造项目天酿制造、仕诚机械。
正在推进中的高端轻量新材料制造基地项目也将放到此处。该项目占地约420亩，总投资约300亿元，有色金属龙头企业坚美、华昌、伟业，将在这里完成从传统铝材到高端轻量新材料制造的转型升级。
除了这一新空间外，近年来，狮山通过全域土地综合整治，建起了一批产业载体，包括百亿投资的平谦智慧产业园、建投星中创智造科技产业园等。
“土地是最稀缺的资源，不是所有项目都能单独供地，但他们确实为狮山发展作出贡献，他们增资扩产的需求，政府会竭力满足。”狮山镇党委委员、副镇长黄亮表示，为此狮山成立产业载体联盟，建立载体资源“信息库”，将占地面积2334亩、总建筑面积有300万平方米的产业载体信息登记入库，并不定期收集需求、组织闲置载体资源与增资扩产项目、村改腾挪后的优质企业等进行面对面对接交流，促成双方合作，让优质企业在狮山安心扎根成长。
而在对外招商方面，狮山也出新招，特聘优秀行业协会会长、企业家作为招商顾问，在国际国内会展、行业会议、企业接洽过程中推介狮山、宣传狮山，同时介绍所处行业产业链中优秀的企业落户狮山，以商招商、以商引商，为狮山补链、强链、延链。
“抓住一切机会，用尽一切努力，加快狮山制造迭代，推动狮山从产业大镇向产业强镇升级。”黄亮说。
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狮山完成连片产业用地整备超4000亩
再造高质量发展
新空间
12月11日，南海区全域土地综合整治助力“百县千镇万村高质量发展工程”现场会在狮山镇朗沙工业园召开。会上总结回顾了两年来南海全域土地综合整治工作成效，发布了一批新的政策措施，并对一批优秀整治项目进行表彰和颁奖。其中，狮山镇佛北战新产业园起步区(新材料产业园)项目作为优秀示范项目登台领奖，狮山镇新增耕地项目获得200万元的省级引导资金支持。
当天的会议所在地，狮山朗沙社区村级工业园连片改造项目总占地面积358亩，分为里围工业区和上朗工业区。改造前，这片区域上多是村集体20世纪90年代出租土地后建成的老旧厂房，与日新月异的城市面貌格格不入，且效益低、污染高，存在一定的安全隐患。
为重新激活这一片区的发展活力，提高土地利用效率，狮山采用集体经营性建设用地入市的方式实施连片改造。而在入市前，由村集体集资自行开展高压线迁改和清租谈判，以减少企业投资顾虑。
据悉，该连片改造项目于2016年正式启动，目前里围片区一期已建成投产，二期地块由星中创产业集团竞得，将建设约7万平方米现代化工业载体；上朗片区一期也已全部建成，二期地块于今年7月成功选取市场改造主体，计划投资8.2亿元，建设19栋高标准信息化厂房，未来将成为以高科技产业制造为主导的创新科技产业园，计划将于2025年投产运营。
朗沙项目是狮山全域土地综合整治的一角。自南海区全域土地综合整治开展以来，狮山镇始终以“大集聚、大腾挪、大征地、大发展”的“四大”思路，把握佛北战新产业园、佛山人才创新灯塔产业园以及大桃园产城活力区等发展机遇，谋划“一轴四核三带”产城人融合发展的蓝图，以战略高度谋划产业、城市、生态新布局，引领全域土地综合整治科学有序开展，推动资源有效集聚，空间格局再造。
在具体操作上，狮山通过经联社统筹土地，经济社按份分配收益，政府储备土地以及村居土地置换、整合等方式，破解权属对空间规划使用的制约，相继攻下佛山植物园周边土地综合整理、博爱湖北湖片区土地置换整合、博爱西湖、新材料产业园等系列重点片区超万亩土地整合工作，既保障了镇域发展与村居经济利益的平衡，又实现了空间的连片集聚、优化。
截至目前，狮山已累计完成新征地超5000亩；利用市场机制重点推进10个村改项目，合计面积超3000亩。完成连片产业用地整备超4000亩，为狮山产业集聚、经济发展拓展出土地新空间。